I den ändring som föreslås i polislagen föreskrivs det om metoder för kriminalunderrättelseinhämtning och användning av dem vid hotbaserad kriminalunderrättelseinhämtning. Det föreslås också att de hemliga metoder för inhämtande av information som polisen använder för att förhindra och avslöja enskilda brott ska stärkas. Regeringens proposition om lagstiftning om polisens kriminalunderrättelseinhämtning har lämnats till riksdagen.
Förebyggande av brott är en av polisens kärnuppgifter. De hot som brottsligheten utgör har blivit allt allvarligare och mångformigare samtidigt som de utvecklas snabbare, och därför bör de kunna bekämpas på förhand. Detta förutsätter att inhämtandet av information inleds i ett tidigare skede än för närvarande. Syftet med den föreslagna lagstiftningen är att förbättra polisens möjligheter att bekämpa grov gängbrottslighet och organiserad brottslighet.
Bestämmelserna om hotbaserad kriminalunderrättelseinhämtning grundar sig på bestämmelserna om hemliga metoder för inhämtande av information i polislagen, men om förutsättningarna för användning av dem föreskrivs på ett sätt som avviker från förutsättningarna för förhindrande och avslöjande av brott.
Den hotbaserade kriminalunderrättelseinhämtningen ska koncentreras till centralkriminalpolisen
Ett centralt syfte med propositionen är att skapa en författningsgrund för centralkriminalpolisens hotbaserade kriminalunderrättelseinhämtning och på så sätt förbättra möjligheterna att förebygga allvarlig brottslighet som riktar sig mot individens eller samhällets säkerhet. Hoten om allvarlig brottslighet definieras på ett uttömmande sätt i lagen.
Metoder för kriminalunderrättelseinhämtning är enligt förslaget systematisk observation, förtäckt inhämtande av information, optisk observation, teknisk spårning, inhämtande av identifieringsuppgifter för teleadresser eller teleterminalutrustning, täckoperationer, bevisprovokation genom köp, kontrollerade leveranser och styrd användning av informationskällor. I den aktuella propositionen föreslås inga bestämmelser om inhämtande av information som gäller konfidentiell kommunikation eller som sker inom ramen för boende av permanent natur som skyddas av hemfriden.
Användningen av kriminalunderrättelseinhämtning ska övervakas effektivt
Underrättelsetillsynsombudsmannen ska svara för den externa laglighetskontrollen över användningen av de befogenheter för hotbaserad kriminalunderrättelseinhämtning som föreslås för centralkriminalpolisen. Centralkriminalpolisen bör informera underrättelsetillsynsombudsmannen om de yrkanden, tillstånd och beslut som gäller metoder för kriminalunderrättelseinhämtning.
Enligt propositionen bör centralkriminalpolisen, skyddspolisen och militärunderrättelsemyndigheterna samordna underrättelseverksamheten. På så sätt förhindras att de taktiska och tekniska metoderna och planerna vid hemligt inhämtande av information avslöjas samt säkerställs att myndigheternas uppgifter fullgörs på behörigt sätt. Om vissa förutsättningar uppfylls ska de som har varit föremål för metoder för kriminalunderrättelseinhämtning underrättas om saken.
Det blir lättare att inhämta information från öppna källor
Propositionen gör det också möjligt att använda automatiserade datainsamlingsverktyg för att söka information i och lagra information från öppna källor. Med hjälp av automatiserade datainsamlingsverktyg kan man samla in information till exempel om sådana objekt i det allmänna datanätet där olagliga vapen eller föremål säljs eller vars syfte är annan allvarlig brottslig verksamhet.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2027. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 juni 2027.
Mer information: Heidi Aliranta, lagstiftningsråd, tfn 0295 488 367
Inrikesministeriets e-postadresser har formen fornamn.efternamn@gov.fi.
