Sisäministeriön pelastusosaston erityisasiantuntija Mikko Jääskeläinen kertoo vaaratiedotejärjestelmän teknisestä kehittämisestä. Järjestelmän kehittäminen perustuu Cell Broadcast -teknologiaan.
Väestön varoittaminen ja vaaratiedottaminen Suomessa perustuu monikanavaisuuteen, jolla pyritään tavoittamaan varoitettava väestönosa mahdollisimman kattavasti. Mitä monikanavaisuus nykyisin tarkoittaa?
Vaaratiedottamisjärjestelmä perustuu analogiseen radioon ja digitaaliseen televisioon siten, että vaaratiedote annetaan aina radiossa ja sen lisäksi myös televisiossa, jos vaaratiedotteen antava viranomainen niin päättää. Perinteisiä vaaratiedottamisen kanavia täydentää mobiililaitteisiin ladattava 112 Suomi -sovellus. Näiden lisäksi vaaratiedote julkaistaan verkkosivuilla pelastustoimi.fi, 112.fi ja yle.fi sekä YLE-palvelusovelluksessa ja teksti-TV:n sivulla 112. Edellä mainittujen lisäksi väestön varoittamiseen on käytössä kiinteä väestönhälytinjärjestelmä ja kaiutinautoja.
Vaikka meillä on monikanavainen väestön varoitusjärjestelmä, sitä pitää kehittää nykyisessä turvallisuusympäristössä ja teknologian kehittyessä.
Esille on noussut kysymys Suomen teknisistä valinnoista, joten niitä on hyvä selventää: Suomeen toteutetaan Cell Broadcast -teknologiaan perustuva vaaratiedotejärjestelmä, joka noudattaa EU-Alert-konseptia siten kuin se on kansallisesti tarkoituksenmukaista.
EU-Alert on viestintäjärjestelmäkonsepti, joka perustuu Cell Broadcast -teknologiaan, eli viestin kohteeksi valitaan tietyt puhelinverkon tukiasemat, jotka toimittavat viestin edelleen kaikkiin kuuluvuusalueellaan oleviin puhelimiin. Toisin kuin perinteisessä tekstiviestissä, viestiä ei osoiteta puhelinnumeroille eikä se edellytä vastaanottajarekisteriä. Cell Broadcast soveltuu myös poikkeustilanteisiin erityisen hyvin, koska viestitys ei ruuhkauta verkkoa vastaavalla tavalla kuin massatekstiviestijakelu.
Cell Broadcast on käytössä tai rakenteilla yli 20:ssa Euroopan maassa ja se on muodostumassa yleisimmäksi matkapuhelimia hyödyntäväksi varoitusjärjestelmäksi. Suomeen toteutettava järjestelmä ei vaadi käyttäjältä muita toimenpiteitä kuin Cell Broadcast-vastaanoton aktivoinnin, joka on nykyään useimmissa puhelinmalleissa oletusarvoisesti aktivoituna.
Turvallisuus ja toimivuus edellä
Vaaratiedottamisen järjestelmiä kehitetään mahdollisimman nopeasti, mutta huolellisesti. Suomalaisten turvallisuutta koskevien varoitusjärjestelmien suunnittelussa kärjessä ovat turvallisuus ja toimivuus.
Samanaikaisesti käynnissä on 112 Suomi -sovelluksen kehittämistyö. Sovellukseen lisätään ominaisuus, jolla on mahdollisuus varoittaa ilmasta uhkaavista vaaroista.
112 Suomi -sovelluksella on jo yli 2 miljoonaa käyttäjää. Siksi on päätetty kehittää suomalaisille jo tuttua sovellusta entistä kattavammaksi. Kehittämistyöhön on saatu myös EU-rahoitusta eli tarkoitus on, että muut EU-maat voivat hyödyntää Suomen kehittämistyötä.
Uudet vaaratiedottamisen järjestelmät valmistuvat viimeistään vuoden 2027 aikana. Tiedotamme uusista vaaratiedottamisen tavoista lisää, kun ne otetaan käyttöön. Sillä välin suosittelemme, että jokainen lataa puhelimeensa 112 Suomi -sovelluksen.
Mikko Jääskeläinen erityisasiantuntija sisäministeriön pelastusosasto
Tuomas Pylkkänen pelastusylitarkastaja sisäministeriön pelastusosasto (112 Suomi -sovelluksen kehittämishanke)
